既保障群众温暖过冬，又减少散煤燃烧带来的大气污染，建议的办法就是推进“电代煤、气代煤”（简称“双替代”）供暖
。7月8日从洛阳市污染防治攻坚办获悉，洛阳市在集中供热规划范围外持续推进“双替代”供暖工作，按照日前确定的2020年工作方案，将在10月31日前完成“双替代”供暖97750户
。

洛阳市污染防治攻坚办有关负责人介绍，“双替代”供暖按照主城区和周边县域冬季散煤取暖全部“清零”，生态县域县城及重点乡镇中心区、平原农村地区冬季散煤取暖全部“清零”的总体要求推进
。在计划完成“双替代”供暖的97750户（含2019年转结完成户数37828户）中，2020年度新增“电代煤”供暖54630户、新增“气代煤”供暖5292户
。

目前洛阳市各地正在精准开展“确村确户”工作
。按照北方地区冬季散煤取暖基本“清零”的工作要求，全市各地将把集中供热规划范围外计划实施“双替代”供暖的用户（含福利院、敬老院等社会福利场所）全部“确村确户”，明确到具体村庄（社区）和居民户
。其中，一个社会福利场所视为一个村庄（社区），其100平方米建筑面积视为1户，并结合当地供电、供气的保障能力，宜电则电，宜气则气，合理确定电或天然气供暖的方式
。

按照要求，全市各县（市）区应根据当地的能源供应情况，统筹协调推进“双替代”供暖工作
。在人口相对集中的中心村、易地扶贫搬迁安置区等地区，重点推广热泵、蓄热式电锅炉、燃气锅炉房、天然气分布式能源等小型集中供暖项目；在其他农村地区，结合群众取暖意愿和经济承受能力，大力发展空气源热风机、电冷暖空调、燃气壁挂炉等分散式供暖
。社会福利场所根据当地能源供应情况和福利政策资金安排情况，采用经济适用的供暖方式
。

与此同时，洛阳市还将进一步扩大“禁煤区”范围
。按照要求，将计划实施“双替代”改造的县（市）区、乡镇（街道）、村，全部划定为禁煤区”，完成“双替代”供暖改造后，实现冬季散煤取暖基本“清零”
。同时，持续组织开展燃煤散烧治理专项检查行动，加大煤炭产销用环节监管力度，严禁在“禁煤区”生产、销售、使用散煤（含洁净型煤），进一步巩固“双替代”成果
。